一般事项3个工作日完成审批 杭州高新区试点工商登记制度改革

来源:互联网新闻 时间:2020-05-02 14:01

浙江在线杭州12月30日讯(通讯员 占春华 记者 叶海)杭州将以高新区(滨江)为试点推行工商登记制度改革,对外承诺一般事项最长不超过3个工作日完成审查批准,复杂事项将最长不超过5个工作日。

在杭州市工商局今天举行的登记制度改革新闻发布会上,相关部门负责人详细介绍了此次工商登记制度改革的情况。凡是高新区(滨江)分局辖区范围内的内资市场主体,将成为此次工商登记制度改革措施的第一批受益者。不过需要注意的是,试点期间,高新区(滨江)范围内享受各项优惠政策的市场主体,原则上不得跨区办理地址变更。

降低门槛 放宽注册资本条件

在这次的工商登记制度改革中,“降低门槛”成为热门词。为了进一步降低创业门槛和创业成本,激发社会投资活力,杭州市工商局出台了放宽注册资本条件、先照后证、名称核准不重名、简化住所登记等各项措施。

据了解,现行的工商登记过程中,公司在筹备设立时必须准备启动资金和注册资本资金共两笔资金,现行注册资本制度导致公司出资形式范围小、渠道少,非货币出资手续繁、费用高,资本运作效率低、不灵活。此外,注册资本资源的不合理配置,容易导致“两虚一逃”的发生,“注册资本信用”泡沫无法切实保护债权人的利益,不利于社会交易安全和诚信体系的建立。

改革之后,注册资本实行认缴登记制,由股东(发起人)自主认缴出资额、出资方式、出资期限等,并承担缴纳出资不全的法律责任;改革还将根据自愿原则,保留注册资本实缴制,实行认缴制和实缴制双轨并行。

杭州市工商局有关负责人介绍,这样讲有助于积极破解注册资本存在的“玻璃门”等难题,降低企业进入市场成本“门槛”,进一步提高行政效率,疏导“两虚一逃”等违法违规行为,为企业发展、社会信用建设提供新的动力。

整合审批事项 简化审批流程

为提升效率,方便群众办事,杭州市工商局在此次工商登记制度改革中整合审批事项、简化审批流程、畅通审批渠道,以进一步优化服务。

据了解,杭州市工商局通过工商部门内部审批职能系统的整合和优化配置,将原本分布在各个楼层的审批事项集中到审批窗口,实现“一厅受理”,并通过下放基层审批权限、推行“局所登记一体化”等方式,方便办事群众就近办照,免去远途来回奔波之苦。

同时,此次改革通过简化审批流程、畅通审批渠道等方式进一步缩短办照时限,对简单事项实行审核合一制,当天由受理人审查批准,并承诺一般事项最长不超过3个工作日审查批准,复杂事项最长不超过5个工作日审查批准。

此外,此次改革还推动了“五证一章联发”的工作,即是群众只要提交一次申请,工商、国税、地税、质监、统计、公安部门就能同步核发相应证章。

建企业年度报告公示制度

今后,杭州将建立企业年度报告公示制度,即是通过公开企业年度报告公示内容,探索综合运用信息公示、信息共享和信用约束等手段推动企业自律自治,强化社会监督和部门协同监管,真正实现对市场主体和经营行为多方位的“严管”。

杭州工商局表示,与企业年检制度相比,企业不再需要每年一次到工商部门递交纸制年检材料,只需每年3月1日至6月30日通过互联网上报需要公示的年度报告内容即可;除特殊监管的重点企业,一般企业不再需要提交财务审计报告,大大减轻了企业的负担。

同时,工商部门还通过设置经营异常名录,制约企业不提交或不按时提交年度报告;通过建立年度抽查监管制度,提高企业年报信息责任,查处企业年度报告中隐瞒真实情况、弄虚作假的问题,减少违法企业可能对社会造成危害或者对他人造成的损失;建立市场主体信用信息公示平台,依托平台公示企业信息、共享监管信息、提供信息查询等,落实“宽进严管”,促进企业信用体系建设。

新闻链接:“两虚一逃”

指的是《公司法》中所指的公司虚报注册资本和股东虚假出资、股东抽逃出资的三种违法行为。

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